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!The President and the Press | |||
Address before the American Newspaper Publishers Association | |||
!Le président et la presse | |||
Discours devant l'Association américaine des éditeurs de journaux | |||
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|valign=top|'''President John F. Kennedy''' | |valign=top|'''President John F. Kennedy''' | ||
'''Waldorf-Astoria Hotel, New York City''' | '''Waldorf-Astoria Hotel, New York City''' | ||
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This deadly challenge imposes upon our society two requirements of direct concern both to the press and to the President--two requirements that may seem almost contradictory in tone, but which must be reconciled and fulfilled if we are to meet this national peril. I refer, first, to the need for a far greater public information; and, second, to the need for far greater official secrecy. | This deadly challenge imposes upon our society two requirements of direct concern both to the press and to the President--two requirements that may seem almost contradictory in tone, but which must be reconciled and fulfilled if we are to meet this national peril. I refer, first, to the need for a far greater public information; and, second, to the need for far greater official secrecy. | ||
'''I''' | '''I''' | ||
The very word "secrecy" is repugnant in a free and open society; and we are as a people inherently and historically opposed to secret societies, to secret oaths and to secret proceedings. We decided long ago that the dangers of excessive and unwarranted concealment of pertinent facts far outweighed the dangers which are cited to justify it. Even today, there is little value in opposing the threat of a closed society by imitating its arbitrary restrictions. Even today, there is little value in insuring the survival of our nation if our traditions do not survive with it. And there is very grave danger that an announced need for increased security will be seized upon by those anxious to expand its meaning to the very limits of official censorship and concealment. That I do not intend to permit to the extent that it is in my control. And no official of my Administration, whether his rank is high or low, civilian or military, should interpret my words here tonight as an excuse to censor the news, to stifle dissent, to cover up our mistakes or to withhold from the press and the public the facts they deserve to know. | The very word "secrecy" is repugnant in a free and open society; and we are as a people inherently and historically opposed to secret societies, to secret oaths and to secret proceedings. We decided long ago that the dangers of excessive and unwarranted concealment of pertinent facts far outweighed the dangers which are cited to justify it. Even today, there is little value in opposing the threat of a closed society by imitating its arbitrary restrictions. Even today, there is little value in insuring the survival of our nation if our traditions do not survive with it. And there is very grave danger that an announced need for increased security will be seized upon by those anxious to expand its meaning to the very limits of official censorship and concealment. That I do not intend to permit to the extent that it is in my control. And no official of my Administration, whether his rank is high or low, civilian or military, should interpret my words here tonight as an excuse to censor the news, to stifle dissent, to cover up our mistakes or to withhold from the press and the public the facts they deserve to know. | ||
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Perhaps there will be no recommendations. Perhaps there is no answer to the dilemma faced by a free and open society in a cold and secret war. In times of peace, any discussion of this subject, and any action that results, are both painful and without precedent. But this is a time of peace and peril which knows no precedent in history. | Perhaps there will be no recommendations. Perhaps there is no answer to the dilemma faced by a free and open society in a cold and secret war. In times of peace, any discussion of this subject, and any action that results, are both painful and without precedent. But this is a time of peace and peril which knows no precedent in history. | ||
'''II''' | '''II''' | ||
It is the unprecedented nature of this challenge that also gives rise to your second obligation--an obligation which I share. And that is our obligation to inform and alert the American people--to make certain that they possess all the facts that they need, and understand them as well--the perils, the prospects, the purposes of our program and the choices that we face. | It is the unprecedented nature of this challenge that also gives rise to your second obligation--an obligation which I share. And that is our obligation to inform and alert the American people--to make certain that they possess all the facts that they need, and understand them as well--the perils, the prospects, the purposes of our program and the choices that we face. | ||
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This means greater coverage and analysis of international news--for it is no longer far away and foreign but close at hand and local. It means greater attention to improved understanding of the news as well as improved transmission. And it means, finally, that government at all levels, must meet its obligation to provide you with the fullest possible information outside the narrowest limits of national security--and we intend to do it. | This means greater coverage and analysis of international news--for it is no longer far away and foreign but close at hand and local. It means greater attention to improved understanding of the news as well as improved transmission. And it means, finally, that government at all levels, must meet its obligation to provide you with the fullest possible information outside the narrowest limits of national security--and we intend to do it. | ||
'''III''' | '''III''' | ||
It was early in the Seventeenth Century that Francis Bacon remarked on three recent inventions already transforming the world: the compass, gunpowder and the printing press. Now the links between the nations first forged by the compass have made us all citizens of the world, the hopes and threats of one becoming the hopes and threats of us all. In that one world's efforts to live together, the evolution of gunpowder to its ultimate limit has warned mankind of the terrible consequences of failure. And so it is to the printing press--to the recorder of man's deeds, the keeper of his conscience, the courier of his news--that we look for strength and assistance, confident that with your help man will be what he was born to be: free and independent | |||
It was early in the Seventeenth Century that Francis Bacon remarked on three recent inventions already transforming the world: the compass, gunpowder and the printing press. Now the links between the nations first forged by the compass have made us all citizens of the world, the hopes and threats of one becoming the hopes and threats of us all. In that one world's efforts to live together, the evolution of gunpowder to its ultimate limit has warned mankind of the terrible consequences of failure. | |||
And so it is to the printing press--to the recorder of man's deeds, the keeper of his conscience, the courier of his news--that we look for strength and assistance, confident that with your help man will be what he was born to be: free and independent | |||
|valign=top|'''Président John F. Kennedy''' | |valign=top|'''Président John F. Kennedy''' | ||
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'''Le 27 avril 1961''' | '''Le 27 avril 1961''' | ||
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs : | Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs : J'apprécie beaucoup votre généreuse invitation à être ici ce soir. Vous portez de lourdes responsabilités ces jours-ci et un article que j'ai lu il y a quelque temps m'a rappelé à quel point les événements actuels pèsent lourdement sur votre profession. Vous vous souvenez peut-être qu'en 1851, le New York Herald Tribune, parrainé et publié par Horace Greeley, employait comme correspondant à Londres un obscur journaliste du nom de Karl Marx. | ||
J'apprécie beaucoup votre généreuse invitation à être ici ce soir. | |||
Vous portez de lourdes responsabilités ces jours-ci et un article que j'ai lu il y a quelque temps m'a rappelé à quel point les événements actuels pèsent lourdement sur votre profession. | On nous dit que le correspondant étranger Marx, ruiné et dont la famille était malade et sous-alimentée, demandait constamment à Greeley et à son rédacteur en chef Charles Dana d'augmenter son salaire généreux de 5 dollars par mois, un salaire que lui et Engels qualifiaient avec ingratitude de "tricherie petite bourgeoise la plus minable". Mais lorsque tous ses appels financiers ont été refusés, Marx a cherché d'autres moyens de subsistance et de gloire, mettant finalement fin à sa relation avec le Tribune et consacrant ses talents à plein temps à la cause qui allait léguer au monde les germes du léninisme, du stalinisme, de la révolution et de la guerre froide. | ||
Vous vous souvenez peut-être qu'en 1851, le New York Herald Tribune, parrainé et publié par Horace Greeley, employait comme correspondant à Londres un obscur journaliste du nom de Karl Marx. | |||
On nous dit que le correspondant étranger Marx, ruiné et dont la famille était malade et sous-alimentée, demandait constamment à Greeley et à son rédacteur en chef Charles Dana d'augmenter son salaire généreux de 5 dollars par mois, un salaire que lui et Engels qualifiaient avec ingratitude de "tricherie petite bourgeoise la plus minable". | Si seulement ce journal new-yorkais capitaliste l'avait traité avec plus de gentillesse, si seulement Marx était resté correspondant à l'étranger, l'histoire aurait pu être différente. J'espère que tous les éditeurs garderont cette leçon à l'esprit la prochaine fois qu'ils recevront d'un obscur journaliste un appel à la pauvreté pour une petite augmentation de sa note de frais. J'ai choisi comme titre de mon intervention de ce soir "Le président et la presse". D'aucuns diront qu'il serait plus naturel de l'intituler "Le président contre la presse". Mais ce ne sont pas les sentiments qui m'animent ce soir. | ||
Mais lorsque tous ses appels financiers ont été refusés, Marx a cherché d'autres moyens de subsistance et de gloire, mettant finalement fin à sa relation avec le Tribune et consacrant ses talents à plein temps à la cause qui allait léguer au monde les germes du léninisme, du stalinisme, de la révolution et de la guerre froide. | |||
Si seulement ce journal new-yorkais capitaliste l'avait traité avec plus de gentillesse, si seulement Marx était resté correspondant à l'étranger, l'histoire aurait pu être différente. J'espère que tous les éditeurs garderont cette leçon à l'esprit la prochaine fois qu'ils recevront d'un obscur journaliste un appel à la pauvreté pour une petite augmentation de sa note de frais. | Il est vrai, cependant, que lorsqu'un diplomate bien connu d'un autre pays a récemment exigé que notre Département d'Etat répudie certaines attaques de journaux contre son collègue, il n'était pas nécessaire que nous répondions que cette Administration n'était pas responsable de la presse, car la presse avait déjà fait savoir qu'elle n'était pas responsable de cette Administration. | ||
J'ai choisi comme titre de mon intervention de ce soir "Le président et la presse". D'aucuns diront qu'il serait plus naturel de l'intituler "Le président contre la presse". Mais ce ne sont pas les sentiments qui m'animent ce soir. | |||
Il est vrai, cependant, que lorsqu'un diplomate bien connu d'un autre pays a récemment exigé que notre Département d'Etat répudie certaines attaques de journaux contre son collègue, il n'était pas nécessaire que nous répondions que cette Administration n'était pas responsable de la presse, car la presse avait déjà fait savoir qu'elle n'était pas responsable de cette Administration. | Néanmoins, mon objectif ici ce soir n'est pas de lancer l'assaut habituel contre la presse dite "à parti unique". Au contraire, au cours des derniers mois, j'ai rarement entendu des plaintes concernant la partialité politique de la presse, sauf de la part de quelques républicains. Mon but n'est pas non plus de discuter ou de défendre la télédiffusion des conférences de presse présidentielles. Je pense qu'il est très bénéfique que quelque 20.000.000 d'Américains assistent régulièrement à ces conférences pour observer, si je puis dire, les qualités d'incisif, d'intelligence et de courtoisie dont font preuve vos correspondants à Washington. | ||
Néanmoins, mon objectif ici ce soir n'est pas de lancer l'assaut habituel contre la presse dite "à parti unique". Au contraire, au cours des derniers mois, j'ai rarement entendu des plaintes concernant la partialité politique de la presse, sauf de la part de quelques républicains. Mon but n'est pas non plus de discuter ou de défendre la télédiffusion des conférences de presse présidentielles. Je pense qu'il est très bénéfique que quelque 20.000.000 d'Américains assistent régulièrement à ces conférences pour observer, si je puis dire, les qualités d'incisif, d'intelligence et de courtoisie dont font preuve vos correspondants à Washington. | |||
Enfin, ces remarques ne visent pas non plus à examiner le degré de confidentialité que la presse devrait accorder à un président et à sa famille. | Enfin, ces remarques ne visent pas non plus à examiner le degré de confidentialité que la presse devrait accorder à un président et à sa famille. Si, au cours des derniers mois, vos reporters et photographes de la Maison Blanche ont assisté régulièrement à des services religieux, cela ne leur a certainement pas porté préjudice. D'un autre côté, je me rends compte que votre personnel et les photographes des agences de presse se plaignent peut-être de ne plus bénéficier des mêmes privilèges sur les terrains de golf locaux qu'auparavant. | ||
Si, au cours des derniers mois, vos reporters et photographes de la Maison Blanche ont assisté régulièrement à des services religieux, cela ne leur a certainement pas porté préjudice. | |||
D'un autre côté, je me rends compte que votre personnel et les photographes des agences de presse se plaignent peut-être de ne plus bénéficier des mêmes privilèges sur les terrains de golf locaux qu'auparavant. | Il est vrai que mon prédécesseur ne s'opposait pas, comme moi, à ce que l'on prenne des photos de ses talents de golfeur en action. Mais il ne s'est jamais non plus occupé d'un membre des services secrets. | ||
Il est vrai que mon prédécesseur ne s'opposait pas, comme moi, à ce que l'on prenne des photos de ses talents de golfeur en action. Mais il ne s'est jamais non plus occupé d'un membre des services secrets. | |||
Le sujet que j'aborde ce soir est plus sobre et concerne aussi bien les éditeurs que les rédacteurs en chef. | Le sujet que j'aborde ce soir est plus sobre et concerne aussi bien les éditeurs que les rédacteurs en chef. Je veux parler de nos responsabilités communes face à un danger commun. Les événements de ces dernières semaines ont peut-être contribué à mettre en lumière ce défi pour certains, mais les dimensions de cette menace se profilent à l'horizon depuis de nombreuses années. Quels que soient nos espoirs pour l'avenir - réduire cette menace ou s'en accommoder - il est impossible d'échapper à la gravité ou à la totalité du défi qu'elle représente pour notre survie et notre sécurité - un défi qui nous confronte de manière inhabituelle dans toutes les sphères de l'activité humaine. | ||
Je veux parler de nos responsabilités communes face à un danger commun. Les événements de ces dernières semaines ont peut-être contribué à mettre en lumière ce défi pour certains, mais les dimensions de cette menace se profilent à l'horizon depuis de nombreuses années. Quels que soient nos espoirs pour l'avenir - réduire cette menace ou s'en accommoder - il est impossible d'échapper à la gravité ou à la totalité du défi qu'elle représente pour notre survie et notre sécurité - un défi qui nous confronte de manière inhabituelle dans toutes les sphères de l'activité humaine. | |||
Ce défi mortel impose à notre société deux exigences qui concernent directement la presse et le président - deux exigences qui peuvent sembler presque contradictoires, mais qui doivent être réconciliées et satisfaites si nous voulons faire face à ce péril national. Je fais référence, premièrement, à la nécessité d'une information publique beaucoup plus importante et, deuxièmement, à la nécessité d'un secret officiel beaucoup plus important. | Ce défi mortel impose à notre société deux exigences qui concernent directement la presse et le président - deux exigences qui peuvent sembler presque contradictoires, mais qui doivent être réconciliées et satisfaites si nous voulons faire face à ce péril national. Je fais référence, premièrement, à la nécessité d'une information publique beaucoup plus importante et, deuxièmement, à la nécessité d'un secret officiel beaucoup plus important. | ||
'''I'''Le mot même de "secret" est répugnant dans une société libre et ouverte ; et nous sommes, en tant que peuple, intrinsèquement et historiquement opposés aux sociétés secrètes, aux serments secrets et aux procédures secrètes. Nous avons décidé il y a longtemps que les dangers d'une dissimulation excessive et injustifiée de faits pertinents l'emportaient de loin sur les dangers invoqués pour la justifier. Aujourd'hui encore, il n'est guère utile de s'opposer à la menace d'une société fermée en imitant ses restrictions arbitraires. Aujourd'hui encore, il n'est guère utile d'assurer la survie de notre nation si nos traditions ne survivent pas avec elle. Et il y a un très grand danger que le besoin annoncé d'une sécurité accrue soit saisi par ceux qui sont désireux d'en étendre la signification jusqu'aux limites de la censure et de la dissimulation officielles. Je n'ai pas l'intention de permettre cela dans la mesure où je peux le faire. Et aucun fonctionnaire de mon administration, qu'il soit de haut ou de bas rang, civil ou militaire, ne doit interpréter mes paroles de ce soir comme une excuse pour censurer l'information, étouffer la dissidence, dissimuler nos erreurs ou cacher à la presse et au public les faits qu'ils méritent de connaître. | |||
Mais je demande à chaque éditeur, à chaque rédacteur en chef et à chaque journaliste de la nation de réexaminer ses propres normes et de reconnaître la nature du péril qui menace notre pays. En temps de guerre, le gouvernement et la presse ont toujours uni leurs efforts, fondés en grande partie sur l'autodiscipline, pour empêcher toute divulgation non autorisée à l'ennemi. En cas de "danger clair et présent", les tribunaux ont estimé que même les droits privilégiés du premier amendement devaient céder le pas au besoin de sécurité nationale du public. | '''I''' | ||
Le mot même de "secret" est répugnant dans une société libre et ouverte ; et nous sommes, en tant que peuple, intrinsèquement et historiquement opposés aux sociétés secrètes, aux serments secrets et aux procédures secrètes. Nous avons décidé il y a longtemps que les dangers d'une dissimulation excessive et injustifiée de faits pertinents l'emportaient de loin sur les dangers invoqués pour la justifier. Aujourd'hui encore, il n'est guère utile de s'opposer à la menace d'une société fermée en imitant ses restrictions arbitraires. Aujourd'hui encore, il n'est guère utile d'assurer la survie de notre nation si nos traditions ne survivent pas avec elle. Et il y a un très grand danger que le besoin annoncé d'une sécurité accrue soit saisi par ceux qui sont désireux d'en étendre la signification jusqu'aux limites de la censure et de la dissimulation officielles. Je n'ai pas l'intention de permettre cela dans la mesure où je peux le faire. Et aucun fonctionnaire de mon administration, qu'il soit de haut ou de bas rang, civil ou militaire, ne doit interpréter mes paroles de ce soir comme une excuse pour censurer l'information, étouffer la dissidence, dissimuler nos erreurs ou cacher à la presse et au public les faits qu'ils méritent de connaître. Mais je demande à chaque éditeur, à chaque rédacteur en chef et à chaque journaliste de la nation de réexaminer ses propres normes et de reconnaître la nature du péril qui menace notre pays. En temps de guerre, le gouvernement et la presse ont toujours uni leurs efforts, fondés en grande partie sur l'autodiscipline, pour empêcher toute divulgation non autorisée à l'ennemi. En cas de "danger clair et présent", les tribunaux ont estimé que même les droits privilégiés du premier amendement devaient céder le pas au besoin de sécurité nationale du public. | |||
Aujourd'hui, aucune guerre n'a été déclarée - et quelle que soit la férocité de la lutte, elle ne sera peut-être jamais déclarée de manière traditionnelle. Notre mode de vie est attaqué. Ceux qui se considèrent comme nos ennemis progressent dans le monde entier. La survie de nos amis est en danger. Et pourtant, aucune guerre n'a été déclarée, aucune frontière n'a été franchie par des troupes en marche, aucun missile n'a été tiré. | Aujourd'hui, aucune guerre n'a été déclarée - et quelle que soit la férocité de la lutte, elle ne sera peut-être jamais déclarée de manière traditionnelle. Notre mode de vie est attaqué. Ceux qui se considèrent comme nos ennemis progressent dans le monde entier. La survie de nos amis est en danger. Et pourtant, aucune guerre n'a été déclarée, aucune frontière n'a été franchie par des troupes en marche, aucun missile n'a été tiré. | ||
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Peut-être n'y aura-t-il pas de recommandations. Peut-être n'y a-t-il pas de réponse au dilemme auquel est confrontée une société libre et ouverte dans une guerre froide et secrète. En temps de paix, toute discussion sur ce sujet et toute action qui en découle sont à la fois douloureuses et sans précédent. Mais nous vivons une période de paix et de péril qui n'a pas de précédent dans l'histoire. | Peut-être n'y aura-t-il pas de recommandations. Peut-être n'y a-t-il pas de réponse au dilemme auquel est confrontée une société libre et ouverte dans une guerre froide et secrète. En temps de paix, toute discussion sur ce sujet et toute action qui en découle sont à la fois douloureuses et sans précédent. Mais nous vivons une période de paix et de péril qui n'a pas de précédent dans l'histoire. | ||
'''II''' | '''II''' | ||
C'est la nature sans précédent de ce défi qui donne naissance à votre deuxième obligation, une obligation que je partage. Il s'agit de notre obligation d'informer et d'alerter le peuple américain, de veiller à ce qu'il dispose de tous les faits dont il a besoin et qu'il les comprenne également - les périls, les perspectives, les objectifs de notre programme et les choix auxquels nous sommes confrontés. | C'est la nature sans précédent de ce défi qui donne naissance à votre deuxième obligation, une obligation que je partage. Il s'agit de notre obligation d'informer et d'alerter le peuple américain, de veiller à ce qu'il dispose de tous les faits dont il a besoin et qu'il les comprenne également - les périls, les perspectives, les objectifs de notre programme et les choix auxquels nous sommes confrontés. | ||
| Ligne 163 : | Ligne 163 : | ||
Cela signifie une couverture et une analyse accrues de l'actualité internationale, car elle n'est plus lointaine et étrangère, mais proche et locale. Cela signifie qu'il faut accorder une plus grande attention à l'amélioration de la compréhension de l'information ainsi qu'à l'amélioration de la transmission. Enfin, cela signifie que le gouvernement, à tous les niveaux, doit remplir son obligation de vous fournir l'information la plus complète possible en dehors des limites les plus étroites de la sécurité nationale - et nous avons l'intention de le faire. | Cela signifie une couverture et une analyse accrues de l'actualité internationale, car elle n'est plus lointaine et étrangère, mais proche et locale. Cela signifie qu'il faut accorder une plus grande attention à l'amélioration de la compréhension de l'information ainsi qu'à l'amélioration de la transmission. Enfin, cela signifie que le gouvernement, à tous les niveaux, doit remplir son obligation de vous fournir l'information la plus complète possible en dehors des limites les plus étroites de la sécurité nationale - et nous avons l'intention de le faire. | ||
'''III''' | '''III''' | ||
C'est au début du XVIIe siècle que Francis Bacon a fait remarquer que trois inventions récentes transformaient déjà le monde : la boussole, la poudre à canon et l'imprimerie. Aujourd'hui, les liens entre les nations d'abord forgés par la boussole ont fait de nous tous des citoyens du monde, les espoirs et les menaces de l'un devenant les espoirs et les menaces de tous. Dans le cadre des efforts déployés par ce monde pour vivre ensemble, l'évolution de la poudre à canon jusqu'à sa limite ultime a mis l'humanité en garde contre les terribles conséquences d'un échec. | C'est au début du XVIIe siècle que Francis Bacon a fait remarquer que trois inventions récentes transformaient déjà le monde : la boussole, la poudre à canon et l'imprimerie. Aujourd'hui, les liens entre les nations d'abord forgés par la boussole ont fait de nous tous des citoyens du monde, les espoirs et les menaces de l'un devenant les espoirs et les menaces de tous. Dans le cadre des efforts déployés par ce monde pour vivre ensemble, l'évolution de la poudre à canon jusqu'à sa limite ultime a mis l'humanité en garde contre les terribles conséquences d'un échec. | ||